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梁文道:国家帮我们买彩券
来源: 湛江律师服务网-王文斌律师网 作者:梁文道 发表日期: 2010-03-10 10:50:52 阅读次数: 2896 查看权限: 普通新闻

现代国家的根本原则之一就是公正,就算不求结果的一致,也得保证每个人的起步点平等

不少人都买过彩券,少数人甚至因此一夜致富。但有更多人经年累月地买,偏偏什么奖都没有中过,只有倒钱出门的实际损失,没有幸运降临的意外狂喜。可是不论你是哪一种人,大概都会同意,赢输全是自己的事,因为赌博是你自己的决定。

所有彩券之中最重要的那一种,却是父母做的主,我们毫无选择的余地,又被迫从此形塑一辈子人生走向。这种彩券,就是我们的出生状况了。

有些人生下来四肢不全,有些人生下来智商超凡;有些人生下来五官模糊,有些人生下来相貌秀美;有些人的父母富可敌国,自小含着金钥匙长大;又有些人生在赤贫之家,从幼年开始就饱尝饥饿的滋味。这都不是我们自己的责任,结果却要我们承担。你说这公平吗?当然不公平。可是没有办法,要是我生来又丑又弱能,家中一贫如洗,我也只能暗叹一声运气不好了。

还好现代国家的根本原则之一就是公正,就算不求结果的一致,也得保证每个人的起步点平等。所以,我们才要立法消除各种各样的歧视,提供各种福利政策;虽不能阻止美女当上迷倒众生的大明星,也可以不让一家学校凭相貌录取;虽不得不使体格强壮的人成为万人崇拜的职业运动员,也能够令一个身体机能有障碍的人活得大致便利。我们不会剥夺富人的家产,但我们会透过各种税收转移他的财富,目的是不让他把资产一代又一代无条件地积累下去。我们不可能送一大笔金银珠宝给每一个穷人,可是透过公共资源,他们的孩子起码衣能蔽体,而且有书可以念。

简单地说,现代政府的任务之一,就是有限度地对抗命运的彩券,不要让人一生下来就差得太远。在这个原则上,有的国家很左,重税收高福利;有的国家很右,政府尽量不干预;但这个原则本身大致上是没有人反对的。

偏偏中国现在有一种怪现象,不只不极力弥补出生彩券所带来的差异,反而还人为地强化它;不只不消除每一个人与生俱来的距离,反而还用一套行之有年的制度去维护大家起步点上的不平等。我说的就是户籍制度了。

在今年的“两会”召开之前,十多家媒体破天荒地发表了一篇共同社论,联手呼吁人大代表改革户籍制度。表面上看,这是重申人民的迁徙自由,实质上,它是一次根本的平等主张,使进城的农民工享有城市居民的待遇。

“农民工”是独特的中国现象;别的国家也有不少农村人口进城工作生活,可是他们并不等于我们的农民工。我们的农民工是城市大兴土木的主要人力来源,干尽了许多城里人不愿干的基础服务,成为城市正常运转的血脉。但从住房、医疗一直到子女的教育,他们几乎享受不到市民该当享有的待遇。这不是因为他们穷,而是因为他们的户口不在城市。而他们的人数十分庞大,在许多城市,“外来人口”甚至占去常住人口的一半。也就是说,每一座中国大城市,都在剥削大量活在城市但又奇诡地不算市民的人。

任何国家最基础的公民身份获取,都不外于两大原则:一是“土壤原则”(jus soli),你出生在这个国家,所以自动拥有该国的国民身份;二是“血缘原则”(jus sanguinis),你的父母是某国国民,所以你也能自动承续该国国民身份。大部分人都不会质疑这是否违反了公平原则。因为我们目前还不晓得怎样求得跨越国界的全球正义,只好把正式的诉求放在一个主权国家的内部框架来考虑。

所以,我们往往很难接受一个国家在它的内部使用这两种与出身有关的原则去再度区分人民。印度的种姓制度之所以恶名昭彰,古代封建社会之所以为人诟病,就是把出生的状况当成最重要的分类原则,将人民被迫购买的彩券变成天经地义的社会事实。

户籍不单是一纸有关抽象身份的文件,它更是一连串的权利和实际福祉。在这个意义上讲,它就和产权一样,是种复杂的社会构成。如果不容许强制一些人永远贫穷,又为什么可以准许一些国民永远不能得到(或者极难得到)另一些国民拥有的权利呢?

没错,中国的农民至少还拥有一块宅基地,再不济也能种田糊口;相比之下,失业的市民就只能靠福利救济了,这一点向来被认为是户籍制度的基础。可是今日中国城乡差距如此之大,农民的土地被盘剥得如此严重,这个基础的概念早已不再合理,它的现实也早已日渐瓦解。

又有不少人从现实角度担心取消户籍制度的困难,担心城市消化不了忽然涌至的大批农民,甚至把现实上升为理念,辩称户籍制度保证了廉价劳动力,促进经济繁荣。技术上的困难当然存在,但不能在理念上失去方向与原则。假如把技术困难化装成原则,延续不合理的制度,那就无异于要政府放弃正义的本份,反而期盼它充当上帝,主动出手帮大家买一张出生前的彩券。


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